Thực hiện 3 đột phá chiến lược gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng
Các chỉ tiêu chủ yếu năm 2014 là phấn đấu GDP tăng 5,8%, kim ngạch xuất khẩu tăng 10%, tốc độ tăng giá tiêu dùng (CPI) khoảng 7%; tỷ lệ hộ nghèo giảm 1,7-2%...
Sáng 23/12, Chính phủ tổ chức Hội nghị trực tuyến với các địa phương nhằm triển khai Nghị quyết của Quốc hội về nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2014. Lãnh đạo chủ chốt 63 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong cả nước tham dự phiên họp qua truyền hình trực tuyến.
Chính phủ tổ chức Hội nghị trực tuyến với các địa phương
Báo cáo Dự thảo Nghị quyết về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2014, với mục tiêu tổng quát đã được Quốc hội thông qua là: Tiếp tục ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát; tăng trưởng hợp lý và nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế trên cơ sở đẩy mạnh thực hiện 3 đột phá chiến lược gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, tái cơ cấu kinh tế. Đảm bảo an sinh xã hội và phúc lợi xã hội, cải thiện đời sống nhân dân. Sử dụng hợp lý và có hiệu quả tài nguyên, bảo vệ môi trường và chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu. Đẩy mạnh cải cách hành chính và phòng chống tham nhũng, lãng phí; cải thiện môi trường kinh doanh. Bảo đảm quốc phòng và an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Mở rộng và nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế.
Các chỉ tiêu chủ yếu đề ra cho năm 2014 là: Phấn đấu đạt tốc độ tăng tổng sản phẩm trong nước (GDP) khoảng 5,8%; kim ngạch xuất khẩu tăng khoảng 10%; tỷ lệ nhập siêu khoảng 6% kim ngạch xuất khẩu; tốc độ tăng giá tiêu dùng (CPI) khoảng 7%; tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội khoảng 30% GDP; tỷ lệ hộ nghèo giảm 1,7-2%, riêng các huyện nghèo giảm 4%; tạo việc làm cho khoảng 1,6 triệu lao động;...
Để thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ đề ra trong các Nghị quyết của Quốc hội về Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2014, Chính phủ yêu cầu các Bộ, cơ quan, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung chỉ đạo điều hành, tổ chức thực hiện đồng bộ, hiệu quả chín nhóm nhiệm vụ, giải pháp.
Các chỉ tiêu chủ yếu đề ra cho năm 2014 là: Tốc độ tăng tổng sản phẩm trong nước (GDP) khoảng 5,8%; kim ngạch xuất khẩu tăng khoảng 10%; tỷ lệ nhập siêu khoảng 6% kim ngạch xuất khẩu; tốc độ tăng giá tiêu dùng (CPI) khoảng 7%; tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội khoảng 30% GDP; tỷ lệ hộ nghèo giảm 1,7-2%, riêng các huyện nghèo giảm 4%; tạo việc làm cho khoảng 1,6 triệu lao động;...
Dự thảo Nghị quyết nhấn mạnh việc triển khai thực hiện ngay trong tháng 1/2014 chương trình hành động cụ thể của các Bộ, cơ quan, địa phương; xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, tiến độ thực hiện, đơn vị chủ trì, đưa vào Chương trình công tác của Chính phủ, Bộ, cơ quan, địa phương để triển khai thực hiện.
Đồng thời, tập trung chỉ đạo quyệt liệt, linh hoạt, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp trong Nghị quyết, các chủ trương, chính sách của Đảng, Quốc hội, Chính phủ. Chú trọng tăng cường phối hợp triển khai thực hiện giữa các Bộ, cơ quan, địa phương. Thường xuyên kiểm tra, giám sát tiến độ và kết quả thực hiện chương trình công tác đã đề ra. Tổng hợp, đánh giá, báo cáo tình hình thực hiện Nghị quyết hàng tháng, hàng quý.
Kiên trì, linh hoạt trong điều hành
Báo cáo kiểm điểm công tác chỉ đạo, điều hành năm 2013 của Chính phủ tại Hội nghị trực tuyến của Chính phủ với các địa phương sáng 23/12, nêu rõ: Công tác chỉ đạo, điều hành bám sát mục tiêu, nhiệm vụ của năm theo Nghị quyết của Trung ương Đảng, Quốc hội, và ngay từ đầu năm 2013, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã sớm cụ thể hóa bằng văn bản chỉ đạo, điều hành cụ thể, trong đó xuyên suốt là Nghị quyết số 01 và Nghị quyết số 02.
Các Bộ, cơ quan đã kịp thời ban hành chương trình, kế hoạch hành động, văn bản điều hành theo thẩm quyền để tổ chức thực hiện theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
Chính phủ kiên trì, linh hoạt trong điều hành để đảm bảo sự hài hòa,
tính tổng thể các mục tiêu cả trước mắt và lâu dài
Với sự nỗ lực phấn đấu của cả hệ thống chính trị, tình hình kinh tế-xã hội năm 2013 chuyển biến đúng hướng và cơ bản thực hiện được mục tiêu tổng quát. Các nhóm giải pháp đề ra từ đầu năm được thực hiện có kết quả tích cực.
Về thực hiện Quy chế làm việc, Chính phủ, các thành viên Chính phủ thực hiện đúng Quy chế làm việc của Chính phủ, bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, tuân thủ các quy định của pháp luật.
Ngoài ra, công tác phối hợp giữa Chính phủ với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và cơ quan Trung ương của các tổ chức chính trị-xã hội được thực hiện hiệu quả theo Quy chế phối hợp, góp phần phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị.
Phải thực hiện quyết liệt, đồng bộ nhiều giải pháp
Theo Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh, năm 2013 là năm hết sức khó khăn, song với sự điều hành tập trung, quyết liệt từ Trung ương tới các bộ, ngành, địa phương, chúng ta đã đạt được kết quả tương đối tốt.
Kinh tế vĩ mô đi vào ổn định và ngày càng vững chắc hơn; tăng trưởng tuy không đạt kế hoạch 5,5%, nhưng đã đạt mức khoảng 5,42%. Đây là một cố gắng rất cao của các cấp, các ngành và nói lên xu thế là sự phục hồi kinh tế tuy chậm, nhưng đã có dấu hiệu tăng trưởng dần.
Ảnh minh họa: internet
Sang năm 2014, chúng ta vẫn phải đối mặt với rất nhiều khó khăn, thách thức. Do đó, để đạt được mục tiêu đặt ra cho năm 2014 tăng trưởng 5,8% chúng ta phải cố gắng rất nhiều, với sự thực hiện quyết liệt, đồng bộ nhiều giải pháp.
Theo đó, điều kiện tiên quyết là phải đảm bảo được sự ổn định kinh tế vĩ mô. Nếu không đảm bảo được điều này, lạm phát sẽ quay trở lại, lãi suất tăng lên, doanh nghiệp còn khó khăn hơn.
Thứ hai là phải vực dậy được sản xuất ở tất cả các cấp, các ngành trong xã hội, nhất là lực lượng doanh nghiệp, các hộ sản xuất trong nông nghiệp.
Đồng thời phải khai thác tốt hơn nữa nguồn lực ngoài ngân sách nhà nước, đó là các doanh nghiệp tư nhân trong nước và khu vực tư nhân của nước ngoài.
Quan tâm đến các doanh nghiệp thuộc khu vực trong nước, tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp này một cách thiết thực hơn; tháo gỡ đúng những điểm khó khăn.
Nếu khôi phục được tiềm lực, sự trỗi dậy của khối doanh nghiệp tư nhân trong nước và nước ngoài, chúng ta sẽ có nguồn lực tốt, góp phần thiết thực vào thực hiện mục tiêu tăng trưởng 5,8% cho năm 2014.
Bộ trưởng Bộ Công Thương Vũ Huy Hoàng cho rằng, mở rộng thị trường ngoài nước là nhân tố hết sức quan trọng, có tác dụng thúc đẩy phát triển kinh tế trong nước. Bởi nếu làm tốt công tác thị trường ngoài nước, sản xuất trong nước sẽ có đầu ra, sản phẩm sẽ có nhiều thị trường để tiêu thụ. Nếu chúng ta càng mở rộng thị trường xuất nhập khẩu thì công tác hội nhập với đời sống kinh tế khu vực và thế giới ngày càng tăng lên, góp phần quan trọng vào nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế.
Bộ Công Thương đã chỉ đạo các tham tán thương mại mở rộng thị trường ngoài nước, không phân biệt thị trường lớn, thị trường truyền thống hoặc tiềm năng, bằng nhiều biện pháp khắc phục khó khăn để phát huy kết quả đạt được trong năm 2013 và đạt được mục tiêu đã được Quốc hội và Chính phủ giao là xuất khẩu tăng trưởng tối thiểu 10% trong năm 2014.
Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng cũng cho biết thêm, vừa qua chúng ta đã đàm phán và ký kết được 8 hiệp định khu vực mậu dịch tự do (FTA) và Hiệp định có nội dung tương tự. Trong đó có các hiệp định thực hiện thỏa thuận khi tham gia Tổ chức Thương mại Thế giới, Hiệp định đầu tư và kinh doanh với Hoa Kỳ, hay 6 FTA với các đối tác trong khu vực.
Nếu chúng ta triển khai tốt và tận dụng những lợi thế do những hiệp định này mang lại thì sẽ tạo ra nhiều cơ hội thúc đẩy xuất khẩu.
Hiện nay, Chính phủ cũng đang chỉ đạo Bộ Công Thương và các bộ, ngành tích cực thúc đẩy đàm phán ký kết 6 FTA khác, trong đó quan trọng là TPP, FTA với EU, với Liên minh thuế quan Nga-Belarus-Kazakstan, với Hàn Quốc và Hiệp định đối tác kinh tế toàn diện khu vực…
Đây là những hiệp định hết sức quan trọng, chúng ta đang cố gắng hoàn tất đàm phán để đi đến ký kết một số hiệp định trong năm 2014 để từ 2015 trở đi có thể tạo ra cục diện mới cho thị trường xuất nhập khẩu.
Theo nghị quyết của Quốc hội và dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2014, nhiệm vụ trọng tâm vẫn là ổn định kinh tế vĩ mô và kiểm soát lạm phát.
Quốc hội cũng đã phê duyệt mức bội chi ngân sách của năm 2014 là 5,3% và phê duyệt chương trình phát hành trái phiếu Chính phủ cao hơn so với năm 2013.
Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Văn Bình cho biết, chính sách tiền tệ của Ngân hàng Nhà nước sẽ hướng theo mục tiêu ổn định vĩ mô và kiểm soát lạm phát ở mức 7%. Tuy nhiên, đây là nhiệm vụ hết sức khó khăn trong năm 2014 vì một mặt phải ổn định kinh tế vĩ mô, mặt khác phải đảm bảo tăng trưởng ở mức khoảng 5,8%.
Chính vì vậy, cần đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ, nhịp nhàng giữa chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ để đảm bảo vừa kiềm chế được lạm phát, vừa phát hành trái phiếu Chính phủ theo đúng mục tiêu đã được phê duyệt, góp phần tăng trưởng kinh tế của đất nước.
Ngoài ra, phải kiểm soát tốt mặt bằng giá cả, nhất là các mặt hàng đang có sự điều tiết giá của Nhà nước. Cần có lộ trình linh hoạt để tiếp cận với giá cả thị trường, tránh gây cú sốc về giá cả làm ảnh hưởng đến lạm phát.
Thứ hai là phải vực dậy được sản xuất ở tất cả các cấp, các ngành trong xã hội, nhất là lực lượng doanh nghiệp, các hộ sản xuất trong nông nghiệp.
Đồng thời phải khai thác tốt hơn nữa nguồn lực ngoài ngân sách nhà nước, đó là các doanh nghiệp tư nhân trong nước và khu vực tư nhân của nước ngoài.
Quan tâm đến các doanh nghiệp thuộc khu vực trong nước, tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp này một cách thiết thực hơn; tháo gỡ đúng những điểm khó khăn.
Nếu khôi phục được tiềm lực, sự trỗi dậy của khối doanh nghiệp tư nhân trong nước và nước ngoài, chúng ta sẽ có nguồn lực tốt, góp phần thiết thực vào thực hiện mục tiêu tăng trưởng 5,8% cho năm 2014.
Bộ trưởng Bộ Công Thương Vũ Huy Hoàng cho rằng, mở rộng thị trường ngoài nước là nhân tố hết sức quan trọng, có tác dụng thúc đẩy phát triển kinh tế trong nước. Bởi nếu làm tốt công tác thị trường ngoài nước, sản xuất trong nước sẽ có đầu ra, sản phẩm sẽ có nhiều thị trường để tiêu thụ. Nếu chúng ta càng mở rộng thị trường xuất nhập khẩu thì công tác hội nhập với đời sống kinh tế khu vực và thế giới ngày càng tăng lên, góp phần quan trọng vào nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế.
Bộ Công Thương đã chỉ đạo các tham tán thương mại mở rộng thị trường ngoài nước, không phân biệt thị trường lớn, thị trường truyền thống hoặc tiềm năng, bằng nhiều biện pháp khắc phục khó khăn để phát huy kết quả đạt được trong năm 2013 và đạt được mục tiêu đã được Quốc hội và Chính phủ giao là xuất khẩu tăng trưởng tối thiểu 10% trong năm 2014.
Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng cũng cho biết thêm, vừa qua chúng ta đã đàm phán và ký kết được 8 hiệp định khu vực mậu dịch tự do (FTA) và Hiệp định có nội dung tương tự. Trong đó có các hiệp định thực hiện thỏa thuận khi tham gia Tổ chức Thương mại Thế giới, Hiệp định đầu tư và kinh doanh với Hoa Kỳ, hay 6 FTA với các đối tác trong khu vực.
Nếu chúng ta triển khai tốt và tận dụng những lợi thế do những hiệp định này mang lại thì sẽ tạo ra nhiều cơ hội thúc đẩy xuất khẩu.
Hiện nay, Chính phủ cũng đang chỉ đạo Bộ Công Thương và các bộ, ngành tích cực thúc đẩy đàm phán ký kết 6 FTA khác, trong đó quan trọng là TPP, FTA với EU, với Liên minh thuế quan Nga-Belarus-Kazakstan, với Hàn Quốc và Hiệp định đối tác kinh tế toàn diện khu vực…
Đây là những hiệp định hết sức quan trọng, chúng ta đang cố gắng hoàn tất đàm phán để đi đến ký kết một số hiệp định trong năm 2014 để từ 2015 trở đi có thể tạo ra cục diện mới cho thị trường xuất nhập khẩu.
Theo nghị quyết của Quốc hội và dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2014, nhiệm vụ trọng tâm vẫn là ổn định kinh tế vĩ mô và kiểm soát lạm phát.
Quốc hội cũng đã phê duyệt mức bội chi ngân sách của năm 2014 là 5,3% và phê duyệt chương trình phát hành trái phiếu Chính phủ cao hơn so với năm 2013.
Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Văn Bình cho biết, chính sách tiền tệ của Ngân hàng Nhà nước sẽ hướng theo mục tiêu ổn định vĩ mô và kiểm soát lạm phát ở mức 7%. Tuy nhiên, đây là nhiệm vụ hết sức khó khăn trong năm 2014 vì một mặt phải ổn định kinh tế vĩ mô, mặt khác phải đảm bảo tăng trưởng ở mức khoảng 5,8%.
Chính vì vậy, cần đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ, nhịp nhàng giữa chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ để đảm bảo vừa kiềm chế được lạm phát, vừa phát hành trái phiếu Chính phủ theo đúng mục tiêu đã được phê duyệt, góp phần tăng trưởng kinh tế của đất nước.
Ngoài ra, phải kiểm soát tốt mặt bằng giá cả, nhất là các mặt hàng đang có sự điều tiết giá của Nhà nước. Cần có lộ trình linh hoạt để tiếp cận với giá cả thị trường, tránh gây cú sốc về giá cả làm ảnh hưởng đến lạm phát.
