Lào Cai: Thu hút và sử dụng hiệu quả nguồn vốn ODA
Lào Cai là một tỉnh nghèo, nguồn lực chi cho đầu tư phát triển còn nhiều hạn chế, trong nhiều năm qua, Lào Cai luôn xác định thu hút và sử dụng vốn ODA hiệu quả là một phương cách hữu hiệu để thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội.
Tổng vốn giao kế hoạch năm 2018 là 1.226 tỷ đồng, đến nay Lào Cai đã giải ngân 528 tỷ đồng, đạt 43%. Nếu tính số vốn kế hoạch của Dự án đường kết nối ga Phố Mới - ga Bảo Hà và Trung tâm Văn Bàn - Văn Yên sau khi điều chỉnh phân bổ cho các năm 2019 - 2020, tỷ lệ giải ngân năm 2018 đạt 78% kế hoạch.
Các chương trình, dự án đầu tư sử dụng vốn ODA tập trung chủ yếu vào các lĩnh vực xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng như cải tạo hệ thống cấp nước, thoát nước, giao thông, du lịch… Những dự án, công trình sử dụng vốn vay ODA đã góp phần xúc tiến các nguồn đầu tư trong và ngoài tỉnh, từng bước hoàn thiện hạ tầng, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Các chương trình, dự án đầu tư sử dụng vốn ODA tập trung chủ yếu vào các lĩnh vực xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng như cải tạo hệ thống cấp nước, thoát nước, giao thông, du lịch… Những dự án, công trình sử dụng vốn vay ODA đã góp phần xúc tiến các nguồn đầu tư trong và ngoài tỉnh, từng bước hoàn thiện hạ tầng, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Xây dựng hệ thống cấp nước tại Sa Pa được triển khai thực hiện từ nguồn vốn ODA.
Một trong những dự án điển hình có vai trò quan trọng chuẩn bị cho Sa Pa lên thị xã đang được các đơn vị thi công gấp rút là Dự án phát triển các đô thị dọc hành lang tiểu vùng sông Mê Kông - Tiểu Dự án đô thị Sa Pa, gồm 5 hợp phần. Mục tiêu của dự án là cải thiện cơ sở kỹ thuật hạ tầng đô thị theo hướng đồng bộ, hiện đại, đảm bảo cả nhu cầu trước mắt và lâu dài, không lạc hậu trong tương lai; xây dựng tổng thể kiến trúc, cảnh quan khang trang, sạch đẹp, hài hòa với cảnh quan chung, khớp nối đồng bộ với hạ tầng xung quanh, hướng tới nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân và phục vụ phát triển du lịch. Dự án có tổng mức đầu tư 41,09 triệu USD, tương đương 894,3 tỷ đồng, trong đó vốn vay của Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) là 34,06 triệu USD, vốn đối ứng 7,03 triệu USD, thời gian thực hiện từ năm 2016 đến 2020. Hiện cả 5 hợp phần của Dự án phát triển các đô thị dọc hành lang tiểu vùng sông Mê Kông - Tiểu Dự án đô thị Sa Pa đã và đang được khẩn trương triển khai để hoàn thành trong năm 2020, đảm bảo tuân thủ tiến độ hiệp định vay.
Chương trình Hạnh phúc Lào Cai, nguồn vốn KOICA cũng được đánh giá là sử dụng hiệu quả nguồn vốn vay ODA. Chương trình được thực hiện trên địa bàn 28 xã thuộc 4 huyện: Bắc Hà, Mường Khương, Sa Pa, Si Ma Cai, gồm 3 hợp phần chính: Phát triển cộng đồng; nâng cao năng lực; quản lý dự án, hỗ trợ kỹ thuật, giám sát đánh giá. Sau 2 năm triển khai thực hiện, Chương trình Hạnh phúc Lào Cai đã làm được 366 km đường giao thông nông thôn trên địa bàn 28 xã này. Các tiểu hợp phần xây dựng 8 làng thí điểm, các hoạt động khác thuộc tiểu hợp phần y tế, giáo dục, quản trị công cũng cơ bản “về đích” đúng tiến độ, tác động tích cực đến đời sống của người dân, xã hội và môi trường; hỗ trợ liên kết thị trường; tạo điều kiện cho hàng nghìn lượt người tiếp cận khoa học - kỹ thuật mới trong sản xuất.
Hiện tại, Ban Quản lý dự án ODA tỉnh đang triển khai công tác chuẩn bị và thực hiện đầu tư 19 chương trình, dự án, trong đó có 8 chương trình, dự án ODA của các nhà tài trợ song phương và đa phương: WB, ADB, JICA, KOICA, KUOET; 11 dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước của trung ương và địa phương trên địa bàn 8 huyện, thành phố, gồm: Chương trình Cơ sở hạ tầng nông thôn và du lịch tỉnh Lào Cai; Dự án giảm nghèo tỉnh Lào Cai giai đoạn 2, khoản vay bổ sung (2015 - 2018); Dự án phát triển đô thị loại vừa - tiểu dự án thành phố Lào Cai (2012 - 2017); Giai đoạn bổ sung AF (2017 - 2020); Dự án phát triển đô thị dọc hành lang tiểu vùng sông Mê Kông (vốn vay ADB); Chương trình Hạnh phúc Lào Cai (vốn KOICA); Dự án phát triển nông thôn thích ứng với biến đổi khí hậu thiên tai vốn JICA; Dự án nâng cấp hạ tầng giao thông huyện Bắc Hà (vốn KUOET).
Những dự án, công trình sử dụng vốn vay ODA đã góp phần xúc tiến các nguồn đầu tư trong và ngoài tỉnh, từng bước hoàn thiện hạ tầng, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Lào Cai./.
