Phát triển Khu kinh tế cửa khẩu Lào Cai
Khu kinh tế cửa khẩu (KTCK) Lào Cai được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, điều chỉnh, mở rộng tại Quyết định số 40/2016/QĐ-TTg ngày 22/9/2016 nâng diện tích từ 7.971,8 ha lên 15.929,8 ha gồm địa giới hành chính của 03 phường, 24 xã, 01 thị trấn và 89 thôn thuộc thành phố Lào Cai, huyện Bảo Thắng, Bát Xát, Mường Khương, Si Ma Cai.
Khu KTCK Lào Cai có nhiều lợi thế lớn, là cửa ngõ giao thương nằm trên tuyến hành lang kinh tế Côn Minh – Lào Cai – Hà Nội – Hải Phòng; có cặp cửa khẩu quốc tế đường bộ và đường sắt, có hệ thống các cửa khẩu phụ và lối mở trên dọc biên giới đất liền; là khu KTCK duy nhất ở phía Bắc Việt Nam có cửa khẩu quốc tế nằm trong thành phố, có cơ sở hạ tầng, hệ thống dịch vụ khá phát triển, phục vụ cho nhu cầu giao thương xuất nhập khẩu, du lịch và dịch vụ giữa Việt Nam và Trung Quốc.
Với những thuận lợi như trên, Khu KTCK Lào Cai được Thủ tướng Chính phủ lựa chọn là 1 trong 9 Khu KTCK trọng điểm để tập trung đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước trong giai đoạn từ 2016-2020. Đồng thời, theo quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng thương mại trên tuyến hành lang kinh tế Lào Cai – Hà Hội – Hải Phòng – Quảng Ninh đến năm 2020, xác định cửa khẩu quốc tế Lào Cai trở thành trung tâm thương mại quốc tế, điểm khởi đầu và đột phá của tuyến hành lang kinh tế Lào Cai – Hà Hội – Hải Phòng – Quảng Ninh và là điểm đấu nối của Khu mậu dịch tự do ASEAN – Trung Quốc. Bên cạnh đó Chính phủ Trung Quốc đang rất quan tâm đầu tư, phát triển kinh tế khu vực biên giới nằm trong chiến lược “Đại khai phá miền Tây”, trong đó tỉnh Vân Nam (tiếp giáp với Lào Cai) đã và đang được Chính phủ Trung Quốc quan tâm đầu tư với chiến lược lớn và dài hạn.
Với những thuận lợi như trên, Khu KTCK Lào Cai được Thủ tướng Chính phủ lựa chọn là 1 trong 9 Khu KTCK trọng điểm để tập trung đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước trong giai đoạn từ 2016-2020. Đồng thời, theo quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng thương mại trên tuyến hành lang kinh tế Lào Cai – Hà Hội – Hải Phòng – Quảng Ninh đến năm 2020, xác định cửa khẩu quốc tế Lào Cai trở thành trung tâm thương mại quốc tế, điểm khởi đầu và đột phá của tuyến hành lang kinh tế Lào Cai – Hà Hội – Hải Phòng – Quảng Ninh và là điểm đấu nối của Khu mậu dịch tự do ASEAN – Trung Quốc. Bên cạnh đó Chính phủ Trung Quốc đang rất quan tâm đầu tư, phát triển kinh tế khu vực biên giới nằm trong chiến lược “Đại khai phá miền Tây”, trong đó tỉnh Vân Nam (tiếp giáp với Lào Cai) đã và đang được Chính phủ Trung Quốc quan tâm đầu tư với chiến lược lớn và dài hạn.
Cừa khẩu quốc tế Lào Cai.
Khu KTCK Lào Cai đã được Trung ương và tỉnh ưu tiên đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật tương đối đồng bộ, đường giao thông, cấp điện, cấp nước, thoát nước, hệ thống cây xanh điện chiếu sáng; hạ tầng kỹ thuật các khu chức năng trong Khu KTCK đã hoàn thành đưa vào khai thác, hoạt động, đóng góp hiệu quả to lớn về mặt kinh tế, xã hội trong phát triển Khu KTCK nói riêng, tỉnh Lào Cai nói chung. Đến nay, các khu chức năng trong Khu KTCK Lào Cai đa phần có tỷ lệ giao đất để thực hiện dự án đều trên mức 70%. Tại các khu chức năng, số dự án đã thu hút đầu tư là 159 dự án với tổng vốn đăng ký đầu tư 13.560 tỷ đồng. Đến nay, 118 dự án đã đi vào hoạt động, 26 dự án đang xây dựng, 15 dự án đang hoàn thiện các thủ tục đầu tư xây dựng.
Kinh phí đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng các khu chức năng của Khu KTCK từ năm 1998 đến nay đạt trên 2.815 tỷ đồng. Kim ngạch xuất nhập khẩu hàng năm tăng trưởng trên 10%, năm 2017 đạt 2.634,1 triệu USD, dự kiến năm 2018 đạt 3.000 triệu USD (đứng thứ 3 trong các cửa khẩu quốc tế phía Bắc Việt Nam, sau cửa khẩu Móng Cái – Quảng Ninh và Tân Thanh). Hằng năm có trên 4 triệu lượt người và trên 200.000 lượt phương tiện tham gia xuất nhập cảnh quan các cửa khẩu. Tổng thu ngân sách qua các cửa khẩu đạt 1.864 tỷ đồng (năm 2017).
Đa số các dự án hoạt động trong Khu KTCK đều hoạt động thương mại nên giá trị sản xuất công nghiệp thấp. Tuy nhiên, đã tạo được nhiều việc làm cho người lao động, thu nhập bình quân đạt từ 4,5 – 5,0 triệu đồng/người/tháng.
Tỉnh Lào Cai luôn coi trọng, khuyến khích và tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất cho việc phát triển các hoạt động thương mại, trao đổi hàng hóa qua Khu KTCK Lào Cai. Tổng giá trị xuất nhập khẩu, mua bán, trao đổi hàng hóa qua Khu KTCK Lào Cai giai đoạn 2015-2017 đạt 6.886 triệu USD (xuất khẩu đạt 4.378 triệu USD; nhập khẩu 2.508 USD); kim ngạch xuất nhập khẩu 6 tháng đầu năm 2018 đạt 1.550 USD (đạt 55% kế hoạch năm).
Tổng kinh phí nhà nước đầu tư vào Khu KTCK năm 2016, 2017 là 214,5 tỷ đồng. Ngoài ra, trong giai đoạn 2015 đến nay, với nguồn vốn xã hội hóa từ các doanh nghiệp đã đầu tư vào Khu KTCK đạt khoảng 1.450 tỷ đồng. Trong đó, một số nhà máy đã tích cực đầu tư thực hiện và đi vào hoạt động trước năm 2020 như dự án tổng kho bãi hàng hóa của công ty Hoa Thịnh Hưng (Bắc Duyên Hải); dự án Nhà máy bia (Đông Phố Mới); dự án nhà máy sản xuất đồng Bản Qua, công ty 379, Công ty Logictics Việt Trung (Kim Thành),...
Trong thời gian tới, tỉnh Lào Cai hoàn thiện các đồ án quy hoạch chung xây dựng Khu KTCK; rà soát, đề xuất lập quy hoạch chi tiết các cửa khẩu lối mở trên dọc tuyến biên giới như lối mở Ý Tý, Lồ Cô Chin, Hóa Chư Phùng; kêu gọi, thu hút các dự án đầu tư lớn vào các khu chức năng trong Khu KTCK: các dự án đầu tư xây dựng đô thị phường Lào Cai, khu đô thị phường Duyên Hải, khu đô thị Kim Thành và các khu đô thị trong khu vực Kim Thành – Bản Vược; dự án khu nghỉ dưỡng và vui chơi giải trí huyện Bát Xát; dự án Khu dịch vụ hậu cần Logictics; dự án sản xuất tấm pin năng lượng mặt trời,... Thu hút thêm các nguồn hàng mới tham gia hoạt động xuất nhập khẩu tại các cửa khẩu, đặc biệt là tại Cửa khẩu quốc tế Lào Cai nhằm đẩy mạnh tốc độ tăng trưởng giá trị kim ngạch xuất nhập khẩu tại các cửa khẩu trên địa bàn tỉnh./.
Đa số các dự án hoạt động trong Khu KTCK đều hoạt động thương mại nên giá trị sản xuất công nghiệp thấp. Tuy nhiên, đã tạo được nhiều việc làm cho người lao động, thu nhập bình quân đạt từ 4,5 – 5,0 triệu đồng/người/tháng.
Tỉnh Lào Cai luôn coi trọng, khuyến khích và tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất cho việc phát triển các hoạt động thương mại, trao đổi hàng hóa qua Khu KTCK Lào Cai. Tổng giá trị xuất nhập khẩu, mua bán, trao đổi hàng hóa qua Khu KTCK Lào Cai giai đoạn 2015-2017 đạt 6.886 triệu USD (xuất khẩu đạt 4.378 triệu USD; nhập khẩu 2.508 USD); kim ngạch xuất nhập khẩu 6 tháng đầu năm 2018 đạt 1.550 USD (đạt 55% kế hoạch năm).
Tổng kinh phí nhà nước đầu tư vào Khu KTCK năm 2016, 2017 là 214,5 tỷ đồng. Ngoài ra, trong giai đoạn 2015 đến nay, với nguồn vốn xã hội hóa từ các doanh nghiệp đã đầu tư vào Khu KTCK đạt khoảng 1.450 tỷ đồng. Trong đó, một số nhà máy đã tích cực đầu tư thực hiện và đi vào hoạt động trước năm 2020 như dự án tổng kho bãi hàng hóa của công ty Hoa Thịnh Hưng (Bắc Duyên Hải); dự án Nhà máy bia (Đông Phố Mới); dự án nhà máy sản xuất đồng Bản Qua, công ty 379, Công ty Logictics Việt Trung (Kim Thành),...
Trong thời gian tới, tỉnh Lào Cai hoàn thiện các đồ án quy hoạch chung xây dựng Khu KTCK; rà soát, đề xuất lập quy hoạch chi tiết các cửa khẩu lối mở trên dọc tuyến biên giới như lối mở Ý Tý, Lồ Cô Chin, Hóa Chư Phùng; kêu gọi, thu hút các dự án đầu tư lớn vào các khu chức năng trong Khu KTCK: các dự án đầu tư xây dựng đô thị phường Lào Cai, khu đô thị phường Duyên Hải, khu đô thị Kim Thành và các khu đô thị trong khu vực Kim Thành – Bản Vược; dự án khu nghỉ dưỡng và vui chơi giải trí huyện Bát Xát; dự án Khu dịch vụ hậu cần Logictics; dự án sản xuất tấm pin năng lượng mặt trời,... Thu hút thêm các nguồn hàng mới tham gia hoạt động xuất nhập khẩu tại các cửa khẩu, đặc biệt là tại Cửa khẩu quốc tế Lào Cai nhằm đẩy mạnh tốc độ tăng trưởng giá trị kim ngạch xuất nhập khẩu tại các cửa khẩu trên địa bàn tỉnh./.
