Nghị quyết số 70/NQ-CP về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 15-NQ/TW ngày 1/6/2012 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI "Một số vấn đề về chính sách xã hội giai đoạn 2012-2020", là một chủ trương lớn của Đảng đã làm chuyển biến mạnh mẽ nhận thức của cán bộ, đảng viên, các cấp, các ngành cũng như người dân trong việc xây dựng và thực hiện các chính sách đối với người có công, giảm nghèo và an sinh xã hội.

Thực hiện Nghị quyết số 15 NQ/TW, Nghị quyết số 70/NQ-CP ngày 01/11/2012 của Chính phủ, Lào Cai đã ban hành nhiều chính sách như: Nghị quyết số 67/2016/NQ-HĐND ngày 18/7/2016 về chính sách trợ giúp xã hội đối với các đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn 2016 – 2020; Quyết định số 10/2016/QĐ-UBND ngày 26/02/2016 quy định chế độ hỗ trợ chi phí khám, chữa bệnh cho người nghèo, một số đối tượng chính sách; quản lý, sử dụng quỹ khám chữa bệnh cho người nghèo tỉnh Lào Cai. Quyết định số 133/2016/QĐ-UBND ngày 20/12/2016 về thực hiện chính sách hỗ trợ công tác dân số và kế hoạch hóa gia đình tỉnh Lào Cai giai đoạn 2017 – 2020,… với mục tiêu thực hiện đồng bộ các chính sách về an sinh xã hội, coi trọng chính sách ưu đãi đối với người có công, mở rộng đối tượng thụ hưởng các chính sách trợ giúp của xã hội; nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân.

Sau 5 năm triển khai thực hiện Nghị quyết 15-NQ/TW và Nghị quyết 70/NQ-CP, các vấn đề xã hội của tỉnh đã có nhiều chuyển biến tích cực, rõ nét và toàn diện trên tất cả các lĩnh vực. Nhận thức của các cấp, các ngành và người dân về vai trò của chính sách xã hội trong phát triển kinh tế - xã hội được nâng lên, nhất là chính sách đối với người có công với cách mạng, người nghèo, đối tượng bảo trợ xã hội, đối tượng dễ bị tổn thương khác, góp phần đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn.

Trong lĩnh vực người có công, đến nay trên địa bàn tỉnh có gần 25.000 người có công đang được hưởng trợ cấp.  Trong đó, gần 4.000 người hưởng trợ cấp thường xuyên từ năm 1995 đến nay và 21.333 người đã được giải quyết cho hưởng trợ cấp 1 lần. Việc điều chỉnh trợ cấp và giải quyết chế độ chính sách được tiến hành khẩn trương, chính xác; công tác chi trả được đảm bảo kịp thời, đúng đối tượng đã đem lại niềm tin, phấn khởi cho người có công với cách mạng. Các nghĩa trang liệt sĩ, công trình ghi công liệt sỹ được quản lý, chăm sóc, tu bổ thường xuyên, kịp thời, đảm bảo khang trang, sạch đẹp.

Nhiều chính sách về việc làm, tiền lương, bảo hiểm xã hội, xuất khẩu lao động cho người dân đã được triển khai. Đã có hơn 65.000 lao động được tạo việc làm; tỷ lệ thất nghiệp giảm từ 2% năm 2012 xuống còn 1,75% năm 2016. Bên cạnh đó, chính sách bảo hiểm xã hội và bảo hiểm thất nghiệp đã phát huy được vai trò. Số người tham gia bảo hiểm xã hội và bảo hiểm thất nghiệp ngày càng tăng, đảm bảo công bằng trong thụ hưởng chính sách giữa các nhóm đối tượng khác nhau. Thông qua hệ thống chính sách xã hội, đời sống nhân dân, người lao động được nâng lên.

Công tác giảm nghèo đạt nhiều kết quả tích cực. Các cấp, các ngành trong tỉnh đã thực hiện tốt và vận dụng linh hoạt, sáng tạo nhiều chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước. Khai thác các lợi thế của tỉnh để đẩy mạnh phát triển kinh - xã hội, nhất là trong lĩnh vực sản xuất nông lâm nghiệp, phát triển du lịch, dịch vụ và công nghiệp khai khoáng. Tỉnh Lào Cai đã xây dựng 7 chương trình, 27 đề án giai  đoạn 2011 - 2015 (trong đó có Đề án Giảm nghèo bền vững) đã đưa kinh tế - xã hội của tỉnh phát triển với tốc độ khá cao và ổn định, có tính đột phá ở một số lĩnh vực. Đặc biệt, với sự ưu tiên đầu tư 70% vốn ngân sách nhà nước cho nông thôn, vùng cao, đã làm cho bộ mặt nông thôn của tỉnh tiếp tục có nhiều đổi mới, tiến bộ. Hệ thống đường giao thông tới trung tâm xã và liên thôn bản; điện lưới, phát thanh, truyền hình mở rộng diện bao phủ; trạm y tế được đầu tư nâng cấp và kiên cố hóa. Các điều kiện phát triển sản xuất kinh doanh, hưởng thụ văn hóa và hệ thống dịch vụ xã hội của người dân được nâng lên. Đó là những yếu tố quan trọng, có tính quyết định để góp phần thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững của tỉnh. Tỷ lệ giảm nghèo bình quân của tỉnh đạt 6,18%/năm (giảm từ 43% năm 2011 còn 12,11% năm 2015 theo tiêu chí cũ), vượt mục tiêu Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV (mục tiêu Đại hội giảm từ 3 - 5%/năm).
Mạng lưới trường lớp cơ bản phát triển phù hợp với phân bố dân cư và địa hình của tỉnh, đáp ứng nhu cầu học tập của nhân dân và nhiệm vụ nâng cao dân trí, đào tạo nguồn nhân lực cho tỉnh. Cơ sở vật chất trường, lớp học; cơ sở đào tạo nghề tiếp tục được chú trọng đầu tư và từng bước được tăng cường theo hướng kiên cố hoá, hiện đại hóa và chuẩn hóa. Đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục và nhà giáo được tăng cường về số lượng, từng bước nâng cao chất lượng, tâm huyết và trách nhiệm, căn bản đáp ứng được yêu cầu đổi mới. 100% cán bộ quản lý, giáo viên đạt chuẩn nghề nghiệp theo quy định. Đến nay, toàn tỉnh có 309/658 trường đạt đạt chuẩn quốc gia.

Trong giai đoạn tới, Lào Cai sẽ tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách đối với người có công với cách mạng, chính sách việc làm, giảm nghèo và an sinh xã hội. Ưu tiên đối với người có công với cách mạng, người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số, người khó khăn và yếu thế trong xã hội. Công tác giảm nghèo, an sinh xã hội được lồng ghép trong các Chương trình tổng thể phát triển kinh tế - xã hội chung của các cấp từ tỉnh đến xã, gắn với Chương trình xây dựng nông thôn mới. Lào Cai tập trung nguồn lực nhằm thực hiện hiệu quả 4 Chương trình, 19 Đề án trọng tâm giai đoạn 2016 - 2020./.