Thành phố Lào Cai đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính.

Năm 2016, tuy đã đạt những kết quả rất to lớn, nhưng vẫn còn một số hạn chế. Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2017, các cấp, các ngành cần tập trung triển khai một số giải pháp trọng tâm.

Thứ nhất, phát triển hài hòa, hợp lý giữa vùng thấp với vùng cao; giữa đô thị với nông thôn; giữa các ngành, lĩnh vực; giữa các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh. Vùng thấp, đô thị: Tập trung triển khai thực hiện các dự án về đô thị, dự án đầu tư lớn ở các lĩnh vực thương mại, dịch vụ, hạ tầng... với hình thức đầu tư phù hợp để tạo và nuôi dưỡng nguồn thu cho đầu tư phát triển. Vùng cao, nông thôn: Trọng tâm, xuyên suốt là xây dựng nông thôn mới, tăng thu nhập và nâng cao đời sống người dân. Cân đối bố trí ít nhất từ 65% trở lên nguồn vốn đầu tư từ ngân sách cho vùng cao, nông thôn.

Lĩnh vực nông nghiệp: Đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; đẩy mạnh chế biến nông, lâm sản, dược liệu, phát triển vùng nguyên liệu phục vụ cho sản xuất hàng hóa.

Lĩnh vực công nghiệp, phát triển hạ tầng: Tập trung chế biến sâu các loại khoáng sản, sản phẩm từ nông, lâm nghiệp; đẩy nhanh xây dựng các dự án nhà máy sản xuất công nghiệp, rà soát các dự án thủy điện. Khởi công xây dựng các dự án giao thông quan trọng như Cảng Hàng không Lào Cai, đường kết nối cao tốc Nội Bài - Lào Cai đến Sa Pa...

Lĩnh vực văn hóa, xã hội: Năm 2017, tập trung nguồn lực xây dựng xong toàn bộ nhà ở công vụ cho giáo viên và nhà ở bán trú cho học sinh; tiếp tục kiên cố hóa trường, lớp học; khởi công xây dựng một số bệnh viện, công trình công cộng.

Lĩnh vực thương mại, dịch vụ, du lịch: Tập trung xây dựng kết cấu hạ tầng, chỉnh trang đô thị, xây dựng văn minh đô thị. Thực hiện quy hoạch mở rộng Khu Kinh tế cửa khẩu, hoàn thiện kết cấu hạ tầng kỹ thuật và các dịch vụ trong Khu Kinh tế cửa khẩu; xây dựng một số khu vui chơi giải trí trên địa bàn thành phố Lào Cai và các huyện: Sa Pa, Bát Xát...

Đối với từng huyện, thành phố cụ thể, năm 2017 sẽ tiếp tục tập trung khai thác tiềm năng, lợi thế của mỗi địa phương, phát huy những kết quả đã đạt được trong thực tiễn, sớm triển khai những định hướng phát triển theo kế hoạch, chủ trương đã đề ra.

Thứ hai, tập trung xây dựng chính quyền, cải cách hành chính; phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Tiếp tục xây dựng, củng cố chính quyền nhân dân các cấp theo hướng chính quyền kiến tạo, phục vụ nhân dân, năng động, sáng tạo trong chỉ đạo, điều hành. Kiện toàn tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị khối nhà nước cấp tỉnh, cấp huyện theo kế hoạch đã được phê duyệt; sáp nhập thôn, tổ dân phố để hoàn thành việc phân loại thôn, tổ dân phố vào quý I/2017. Quán triệt, nâng cao trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương hành chính và đạo đức công vụ; xây dựng chế tài đối với việc thực thi công vụ của cán bộ, công chức, viên chức.

Triển khai thực hiện, cải thiện và nâng cao các chỉ số: PAR Index, SIPAS, PCI, PAPI..., phấn đấu năm 2017, các chỉ số này đều được xếp thứ hạng cao so với mặt bằng chung cả nước. Theo dõi kết quả thực hiện cải cách hành chính để làm tiêu chí chấm điểm, bình xét thi đua, khen thưởng người đứng đầu và của các cơ quan, đơn vị trong tỉnh. Rà soát nhóm thủ tục hành chính liên thông theo lĩnh vực; thực hiện dịch vụ công mức độ 3, 4 theo kế hoạch. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động chống tham nhũng, lãng phí tại các cấp, các ngành. Tiếp tục thực hiện công tác luân chuyển, tăng cường cán bộ đi đôi với tinh giản biên chế, sắp xếp lại tổ chức, bộ máy.

Thứ ba, tăng cường công tác điều hành của các cấp, các ngành và sự tham gia của cả hệ thống chính trị trong thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội. Phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị trong công tác tuyên truyền, vận động nhằm tạo sự đồng thuận cao trong thực hiện nhiệm vụ chính trị. Cấp ủy đảng, chính quyền địa phương, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình, đồng thời chịu trách nhiệm về sự chậm trễ trong triển khai các nhiệm vụ, các chương trình, dự án thuộc phạm vi mình phụ trách.

Thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở; khuyến khích nhân dân tham gia đóng góp ý kiến, nhất là về các chính sách kinh tế - xã hội; về quy hoạch, kế hoạch. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, đưa các thông tin đầy đủ, công khai, minh bạch, kịp thời... tạo sự đồng thuận cao của xã hội.

Thứ tư, khai thác, phát huy tốt các nguồn lực, đẩy mạnh xã hội hóa đầu tư, tăng thu ngân sách trên địa bàn. Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch,  hoàn thành một số quy hoạch quan trọng đối với sự phát triển của tỉnh. Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư; huy động tối đa nguồn vốn đầu tư từ các thành phần kinh tế trong và ngoài tỉnh. Cân đối, phân bổ, lồng ghép nguồn lực hợp lý, tập trung đầu tư hoàn thiện hạ tầng nhằm tạo bước đột phá trong cải thiện môi trường đầu tư, hỗ trợ sản xuất, kinh doanh. Rà soát, đẩy mạnh tăng nguồn thu ngân sách trên địa bàn. Đẩy mạnh công tác giao đất, cho thuê đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất.

Huy động và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn ODA. Thực hiện tốt công tác xúc tiến đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp và nhà đầu tư nước ngoài để vận động thu hút một số dự án lớn đã được chấp thuận chủ trương.

Công khai, minh bạch các hoạt động đầu tư. Nâng cao năng lực của các chủ đầu tư, ban quản lý dự án, các tổ chức tư vấn thiết kế, giám sát, rà soát loại bỏ các nhà thầu có năng lực kém. Tiếp tục rà soát, thu hồi các dự án không triển khai theo cam kết...

Khai thác quặng apatít tại khai trường Bắc Nhạc Sơn.

Năm 2017, UBND tỉnh chọn chủ đề công tác: “Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, cải cách hành chính; xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh”. UBND tỉnh sẽ cụ thể hóa tính chất, nội dung chủ đề năm. Theo đó, UBND tỉnh triển khai nghiêm túc, hiệu quả Chỉ thị 26 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp, gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khoá XII); Chỉ thị số 05 của Bộ Chính trị. Đề cao trách nhiệm người đứng đầu; nâng cao ý thức thực thi công vụ đối với cán bộ thuộc cơ quan, đơn vị trong toàn tỉnh; giảm hội họp không cần thiết. Kịp thời kiểm điểm, phê bình; xem xét xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ. Tập trung xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh công sở; quy tắc ứng xử chuẩn mực của cán bộ, công chức, viên chức, đặc biệt là bộ phận thường xuyên tiếp xúc với người dân và doanh nghiệp. Thực hiện nếp sống văn hóa, văn minh trong việc cưới, việc tang, tổ chức lễ hội; đẩy mạnh thực hiện công tác phòng, chống lãng phí, tham nhũng...

Trong bối cảnh vừa thuận lợi, vừa có không ít khó khăn, đứng trước yêu cầu, nhiệm vụ mới; có những công việc đã được triển khai quyết liệt, kịp thời, hiệu quả, song còn nhiều việc thực sự chưa đạt yêu cầu đề ra; người dân, doanh nghiệp cũng chưa thật sự hài lòng. UBND tỉnh sẽ tiếp tục bổ sung, điều chỉnh chương trình công tác năm 2017, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu, mục tiêu đã đề ra; đảm bảo hoàn thành kế hoạch giai đoạn 2016 - 2020 và các mục tiêu, nhiệm vụ mà Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV đã đề ra.
 

                                                                                                                        Ðặng Xuân Phong

                                                                                                     Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh