Lào Cai: Triển khai thực hiện Luật Tiếp công dân
Luật tiếp công dân có hiệu lực từ ngày 01/7/2014 và Nghị định số 64/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tiếp công dân là những cơ sở pháp lý quan trọng quy định trách nhiệm của cơ quan nhà nước, đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác tiếp công dân.
Để tổ chức thực hiện và thi hành Luật Tiếp công dân, Nghị định số 64/2014/NĐ-CP của Chính phủ đúng quy định, góp phần ổn định tình hình an ninh, chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn, Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai yêu cầu:
1. Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, các cơ quan trực thuộc UBND tỉnh; các đơn vị sự nghiệp công lập; doanh nghiệp nhà nước và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố triển khai thực hiện một số nhiệm vụ sau đây:
a) Xây dựng và tuyên truyền, phổ biến Luật Tiếp công dân và Nghị định số 64/2014/NĐ-CP của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật tiếp công dân sâu rộng đến cán bộ, công chức và nhân dân trên địa bàn tỉnh. Tiếp công dân phải được tiến hành thường xuyên, liên tục với nội dung thiết thực và hình thức phù hợp đối với từng đối tượng. Quá trình thực hiện, cần phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành, kết hợp nhiều hình thức, phát huy tối đa khả năng hiện có của hệ thống thông tin và truyền thông để nhân dân nắm được những quy định của pháp luật về tiếp công dân nhằm thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ của mình.
b) Kịp thời khắc phục, chấn chỉnh các sai sót, tồn tại về công tác tiếp công dân đã được phát hiện qua công tác thanh tra trách nhiệm của các đoàn thanh tra tại một số UBND cấp huyện và sở, ngành liên quan, nhất là việc thực hiện nhiệm vụ tiếp dân định kỳ hằng tháng của thủ trưởng, lãnh đạo cơ quan đơn vị, địa phương theo quy định; công tác theo dõi, ghi chép thông tin tại sổ tiếp dân của cơ quan, đơn vị.
c) Bố trí cán bộ thực hiện nhiệm vụ tiếp công dân thường xuyên tại trụ sở tiếp công dân, địa điểm tiếp công dân để tiếp nhận đơn thư, hướng dẫn công dân thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật. Chủ động đôn đốc, kiểm tra, rà soát các vụ khiếu nại đông người, phức tạp, kéo dài. Trường hợp có những vụ việc khiếu nại, tố cáo tập trung đông người thì thủ trưởng các cơ quan hành chính phải phối hợp với cơ quan chức năng để bàn biện pháp giải quyết, không để phát sinh "điểm nóng" gây mất an ninh, trật tự công cộng, nhất là trong thời gian diễn ra các sự kiện chính trị quan trọng.
d) Thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ hằng tháng, quý, năm về công tác tiếp công dân gửi về UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh).
2. Thành lập Ban Tiếp công dân tỉnh, Ban Tiếp công dân huyện trong tháng 8/2014 theo cơ cấu tổ chức quy định tại Khoản 2, Khoản 3, Điều 9, Nghị định số 64/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ, cụ thể:
a) Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh xây dựng phương án thành lập, thống nhất với Sở Nội vụ (thẩm định), trình UBND tỉnh quyết định thành lập Ban tiếp công dân tỉnh;
b) Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ hướng dẫn UBND các huyện, thành phố trong việc quyết định thành lập Ban tiếp công dân huyện, thành phố.
3. Chánh Thanh tra tỉnh triển khai thực hiện một số nhiệm vụ sau:
a) Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai, truyền truyền phổ biến Luật Tiếp công dân, Nghị định số 64/2014/NĐ-CP, đồng thời tham mưu kiểm tra, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật liên quan để kịp thời tham mưu cho UBND tỉnh ban hành mới hoặc sửa đổi, bổ sung phù hợp với quy định của Luật Tiếp công dân.
b, Rà soát triển khai hệ thống quản lý phần mềm dùng chung về tiếp công dân và quản lý đơn thư khiếu nại, tố cáo trên môi trường mạng.
c) Đề nghị cấp có thẩm quyền biểu dương, khen thưởng kịp thời các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác tiếp công dân; xử lý theo quy định của pháp luật đối với tập thể, cá nhân thiếu trách nhiệm không triển khai thực hiện kịp thời các quy định của pháp luật về tiếp công dân.
4. Việc bố trí cơ sở vật chất tại trụ sở tiếp công dân:
a) Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn có trách nhiệm bố trí phòng làm việc, trang bị, phương tiện và các điều kiện làm việc cần thiết khác phục vụ cho việc tiếp công dân của người đại diện cơ quan, tổ chức tham gia tiếp công dân thường xuyên tại trụ sở tiếp công dân. Trụ sở tiếp công dân các cấp được trang bị phương tiện và các điều kiện cần thiết khác phục vụ việc tiếp công dân.
b) Các cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm tiếp công dân mà không cử người tham gia tiếp công dân thường xuyên tại trụ sở tiếp công dân. Các cấp phải bố trí địa điểm tiếp công dân, bảo đảm khang trang, thuận tiện, có phòng tiếp công dân riêng, trang bị phương tiện và các điều kiện làm việc cần thiết khác phục vụ cho việc tiếp công dân.
5. Giám đốc Công an tỉnh chỉ đạo công an các địa phương có trách nhiệm bảo đảm an ninh, trật tự trong các ngày tiếp dân định kỳ của Thường trực Hội đồng nhân dân, UBND cùng cấp hoặc các ngày tiếp dân của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh tại trụ sở tiếp công dân của tỉnh hoặc tại các địa phương.
Yêu cầu thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; Chủ tịch UBND thành phố và các huyện; thủ trưởng các cơ quan hành chính nhà nước; các đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước, Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn có kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.
1. Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, các cơ quan trực thuộc UBND tỉnh; các đơn vị sự nghiệp công lập; doanh nghiệp nhà nước và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố triển khai thực hiện một số nhiệm vụ sau đây:
a) Xây dựng và tuyên truyền, phổ biến Luật Tiếp công dân và Nghị định số 64/2014/NĐ-CP của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật tiếp công dân sâu rộng đến cán bộ, công chức và nhân dân trên địa bàn tỉnh. Tiếp công dân phải được tiến hành thường xuyên, liên tục với nội dung thiết thực và hình thức phù hợp đối với từng đối tượng. Quá trình thực hiện, cần phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành, kết hợp nhiều hình thức, phát huy tối đa khả năng hiện có của hệ thống thông tin và truyền thông để nhân dân nắm được những quy định của pháp luật về tiếp công dân nhằm thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ của mình.
b) Kịp thời khắc phục, chấn chỉnh các sai sót, tồn tại về công tác tiếp công dân đã được phát hiện qua công tác thanh tra trách nhiệm của các đoàn thanh tra tại một số UBND cấp huyện và sở, ngành liên quan, nhất là việc thực hiện nhiệm vụ tiếp dân định kỳ hằng tháng của thủ trưởng, lãnh đạo cơ quan đơn vị, địa phương theo quy định; công tác theo dõi, ghi chép thông tin tại sổ tiếp dân của cơ quan, đơn vị.
c) Bố trí cán bộ thực hiện nhiệm vụ tiếp công dân thường xuyên tại trụ sở tiếp công dân, địa điểm tiếp công dân để tiếp nhận đơn thư, hướng dẫn công dân thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật. Chủ động đôn đốc, kiểm tra, rà soát các vụ khiếu nại đông người, phức tạp, kéo dài. Trường hợp có những vụ việc khiếu nại, tố cáo tập trung đông người thì thủ trưởng các cơ quan hành chính phải phối hợp với cơ quan chức năng để bàn biện pháp giải quyết, không để phát sinh "điểm nóng" gây mất an ninh, trật tự công cộng, nhất là trong thời gian diễn ra các sự kiện chính trị quan trọng.
d) Thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ hằng tháng, quý, năm về công tác tiếp công dân gửi về UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh).
2. Thành lập Ban Tiếp công dân tỉnh, Ban Tiếp công dân huyện trong tháng 8/2014 theo cơ cấu tổ chức quy định tại Khoản 2, Khoản 3, Điều 9, Nghị định số 64/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ, cụ thể:
a) Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh xây dựng phương án thành lập, thống nhất với Sở Nội vụ (thẩm định), trình UBND tỉnh quyết định thành lập Ban tiếp công dân tỉnh;
b) Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ hướng dẫn UBND các huyện, thành phố trong việc quyết định thành lập Ban tiếp công dân huyện, thành phố.
3. Chánh Thanh tra tỉnh triển khai thực hiện một số nhiệm vụ sau:
a) Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai, truyền truyền phổ biến Luật Tiếp công dân, Nghị định số 64/2014/NĐ-CP, đồng thời tham mưu kiểm tra, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật liên quan để kịp thời tham mưu cho UBND tỉnh ban hành mới hoặc sửa đổi, bổ sung phù hợp với quy định của Luật Tiếp công dân.
b, Rà soát triển khai hệ thống quản lý phần mềm dùng chung về tiếp công dân và quản lý đơn thư khiếu nại, tố cáo trên môi trường mạng.
c) Đề nghị cấp có thẩm quyền biểu dương, khen thưởng kịp thời các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác tiếp công dân; xử lý theo quy định của pháp luật đối với tập thể, cá nhân thiếu trách nhiệm không triển khai thực hiện kịp thời các quy định của pháp luật về tiếp công dân.
4. Việc bố trí cơ sở vật chất tại trụ sở tiếp công dân:
a) Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn có trách nhiệm bố trí phòng làm việc, trang bị, phương tiện và các điều kiện làm việc cần thiết khác phục vụ cho việc tiếp công dân của người đại diện cơ quan, tổ chức tham gia tiếp công dân thường xuyên tại trụ sở tiếp công dân. Trụ sở tiếp công dân các cấp được trang bị phương tiện và các điều kiện cần thiết khác phục vụ việc tiếp công dân.
b) Các cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm tiếp công dân mà không cử người tham gia tiếp công dân thường xuyên tại trụ sở tiếp công dân. Các cấp phải bố trí địa điểm tiếp công dân, bảo đảm khang trang, thuận tiện, có phòng tiếp công dân riêng, trang bị phương tiện và các điều kiện làm việc cần thiết khác phục vụ cho việc tiếp công dân.
5. Giám đốc Công an tỉnh chỉ đạo công an các địa phương có trách nhiệm bảo đảm an ninh, trật tự trong các ngày tiếp dân định kỳ của Thường trực Hội đồng nhân dân, UBND cùng cấp hoặc các ngày tiếp dân của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh tại trụ sở tiếp công dân của tỉnh hoặc tại các địa phương.
Yêu cầu thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; Chủ tịch UBND thành phố và các huyện; thủ trưởng các cơ quan hành chính nhà nước; các đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước, Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn có kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.
