Cụm đô thị cửa khẩu Lào Cai - Cam Đường cần chuyển hóa lợi thế cửa ngõ thành sức hút đầu tư
Trong tham luận gửi tới Hội nghị xúc tiến đầu tư tỉnh Lào Cai năm 2026, ThS. KTS. Hoàng Đạo Bảo Cầm, Phụ trách Ban Nghiên cứu Du lịch, Viện Văn hóa, Nghệ thuật, Thể thao và Du lịch Việt Nam cho rằng, sau khi sắp xếp đơn vị hành chính, Lào Cai đang sở hữu một không gian phát triển mới với quy mô lớn hơn cả về diện tích, dân số và tài nguyên du lịch. Chỉ trong 6 tháng đầu năm 2026, toàn tỉnh đã đón hơn 6,75 triệu lượt khách, trong đó có trên 940 nghìn lượt khách quốc tế, tổng thu từ du lịch đạt trên 25.000 tỷ đồng, cho thấy quy mô thị trường đã bước sang một mặt bằng mới.
Cụm đô thị cửa khẩu Lào Cai - Cam Đường – trung tâm kết nối giao thương quốc tế và là động lực quan trọng trong chiến lược thu hút đầu tư, phát triển kinh tế của tỉnh Lào Cai (Ảnh minh họa)
Theo chuyên gia, trong cấu trúc phát triển mới, cụm đô thị cửa khẩu Lào Cai - Cam Đường cần được tái định vị là cực kinh tế cửa khẩu, logistics, thương mại, dịch vụ đối ngoại và xúc tiến đầu tư, thay vì nhìn nhận theo góc độ thay đổi vai trò hành chính. Việc dịch chuyển trung tâm hành chính không làm giảm giá trị địa kinh tế của khu vực, bởi nơi đây vẫn hội tụ đầy đủ các lợi thế chiến lược như Cửa khẩu quốc tế Lào Cai, tuyến đường sắt liên vận quốc tế, cao tốc Nội Bài - Lào Cai, hành lang kinh tế Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng và là đầu mối kết nối trực tiếp với thị trường Vân Nam (Trung Quốc).

Với lợi thế cửa ngõ kết nối Việt Nam - Trung Quốc, Cụm đô thị cửa khẩu Lào Cai - Cam Đường được kỳ vọng trở thành cực tăng trưởng và điểm đến hấp dẫn của các nhà đầu tư.
ThS. KTS. Hoàng Đạo Bảo Cầm nhận định, lợi thế cửa ngõ sẽ chỉ thực sự trở thành động lực tăng trưởng khi được chuyển hóa thành sức hút đầu tư bằng những sản phẩm và dịch vụ có giá trị gia tăng cao. Hiện nay, vai trò của Lào Cai - Cam Đường chủ yếu vẫn là điểm trung chuyển khách lên Sa Pa và các điểm du lịch vùng cao; trong khi các sản phẩm có khả năng giữ chân du khách như kinh tế đêm, mua sắm và ẩm thực biên giới, du lịch đường sắt, dịch vụ MICE, chăm sóc sức khỏe và dịch vụ xuyên biên giới vẫn chưa hình thành hệ sinh thái đủ mạnh.
Từ thực tiễn đó, chuyên gia đề xuất tỉnh xây dựng Chương trình củng cố sức hấp dẫn đầu tư của cụm đô thị cửa khẩu Lào Cai - Cam Đường như một nhiệm vụ trọng tâm trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn mới. Chương trình cần gắn với Khu kinh tế cửa khẩu, hành lang sông Hồng, hệ thống đường sắt, cao tốc và định hướng đô thị thông minh; đồng thời ưu tiên phát triển các dự án trung tâm hội nghị - triển lãm, logistics hành khách, thương mại biên giới, trung tâm xúc tiến đầu tư, du lịch đường sắt, không gian kinh tế đêm và các dịch vụ phục vụ khách quốc tế.
Theo ThS. KTS. Hoàng Đạo Bảo Cầm, Lào Cai cũng cần chuyển từ tư duy thu hút đầu tư theo số lượng dự án sang lựa chọn nhà đầu tư chiến lược và dự án chất lượng cao, có khả năng tạo sản phẩm khác biệt, kéo dài thời gian lưu trú, gia tăng mức chi tiêu của du khách, tạo việc làm bền vững và bảo đảm phát triển xanh. Trong bối cảnh cạnh tranh thu hút đầu tư giữa các địa phương ngày càng gay gắt, chất lượng môi trường đầu tư, tính minh bạch của quy hoạch, khả năng đồng hành cùng doanh nghiệp và năng lực giải quyết thủ tục sẽ trở thành lợi thế cạnh tranh quan trọng không kém tài nguyên du lịch.
Chuyên gia đề xuất tổ chức không gian phát triển của tỉnh theo ba cực chức năng bổ trợ, gồm: cực trung tâm hành chính - dịch vụ; cực cửa khẩu - logistics - hợp tác quốc tế Lào Cai - Cam Đường; và cực du lịch quốc tế Sa Pa - Hoàng Liên. Ba cực phát triển được kết nối bằng hành lang sông Hồng, đường sắt, cao tốc và các tuyến du lịch sẽ tạo nên cấu trúc phát triển cân bằng, phát huy tối đa lợi thế của từng vùng, đồng thời nâng cao năng lực cạnh tranh và sức hấp dẫn của Lào Cai đối với các nhà đầu tư chiến lược trong giai đoạn mới.