Mô hình kinh tế nông nghiệp gắn với phát triển du lịch triển khai hiệu quả tại Sa Pa.

Ngay sau khi Nghị quyết số 68-NQ/TW được ban hành, trước thời điểm sáp nhập tỉnh, Tỉnh ủy Lào Cai và Tỉnh ủy Yên Bái đã tổ chức quán triệt và chỉ đạo triển khai nghiêm túc. Sau khi tỉnh Lào Cai mới chính thức đi vào hoạt động từ ngày 01/7/2025, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Kế hoạch số 12-KH/TU; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 58/KH-UBND để cụ thể hóa Nghị quyết số 68-NQ/TW, các Nghị quyết của Chính phủ và Quốc hội liên quan đến phát triển kinh tế tư nhân.

Một trong những bước đi đáng chú ý là việc UBND tỉnh thành lập Ban Chỉ đạo triển khai Nghị quyết 68-NQ/TW, do Chủ tịch UBND tỉnh làm Trưởng ban, kèm theo quy chế hoạt động và tổ công tác giúp việc. Cách làm này thể hiện rõ quan điểm: phát triển kinh tế tư nhân không phải nhiệm vụ riêng của một ngành, mà là trách nhiệm xuyên suốt của cả hệ thống chính trị.

Kinh tế tư nhân chiếm tỷ trọng áp đảo

Theo báo cáo, đến năm 2025, toàn tỉnh có 12.630 doanh nghiệp, trong đó 12.616 doanh nghiệp ngoài nhà nước, chiếm gần như tuyệt đối; doanh nghiệp nhà nước chỉ có 14 đơn vị, tương đương 0,1% tổng số doanh nghiệp. Cơ cấu doanh nghiệp tư nhân chủ yếu là doanh nghiệp nhỏ và vừa, đăng ký đa ngành nghề, tập trung vào thương mại – dịch vụ và công nghiệp.

Bên cạnh doanh nghiệp, khu vực hộ kinh doanh tiếp tục là “chân đế” của kinh tế tư nhân. Năm 2025, toàn tỉnh có trên 3.500 hộ kinh doanh đăng ký mới, với tổng vốn khoảng 1.000 tỷ đồng; hiện có khoảng 72.000 hộ kinh doanh đang hoạt động, tổng vốn đăng ký khoảng 7.300 tỷ đồng. Đáng chú ý, khoảng 80% số hộ kinh doanh có quy mô nhỏ, cho thấy tiềm năng rất lớn nhưng cũng phản ánh hạn chế về năng lực tích lũy, quản trị và khả năng “lớn lên” thành doanh nghiệp.  

Ở góc độ đóng góp, khu vực kinh tế tư nhân năm 2025 đóng góp khoảng 68,5% GRDP của tỉnh, tạo việc làm cho khoảng 125.000 lao động, với năng suất lao động tăng bình quân 7,48%/năm. Tổng số thu ngân sách nhà nước từ các doanh nghiệp trên địa bàn ước đạt trên 4.680 tỷ đồng, khẳng định vai trò ngày càng rõ nét của khu vực tư nhân trong nền kinh tế địa phương.

Tuy đạt nhiều kết quả tích cực, báo cáo cũng chỉ rõ không ít mục tiêu phát triển kinh tế tư nhân chưa đạt kỳ vọng. Cụ thể, số doanh nghiệp hoạt động trên 1.000 dân hiện đạt khoảng 7,9 doanh nghiệp, thấp hơn mục tiêu đề ra là 10 - 12 doanh nghiệp. Tốc độ tăng trưởng bình quân của khu vực kinh tế tư nhân năm 2025 đạt khoảng 8,5%, trong khi mục tiêu là 10 - 12%. Đặc biệt, tỉnh chưa có doanh nghiệp lớn tham gia chuỗi giá trị toàn cầu, dù đây là một trong những chỉ tiêu quan trọng phản ánh chất lượng phát triển của khu vực tư nhân.  

Những con số này cho thấy, kinh tế tư nhân ở Lào Cai vẫn đang phát triển theo chiều rộng là chủ yếu, với số lượng đông nhưng quy mô, sức cạnh tranh và khả năng hội nhập còn hạn chế. Đây cũng là điểm nghẽn cần được nhìn nhận thẳng thắn để có giải pháp phù hợp trong giai đoạn tiếp theo.

Sản xuất tinh dầu quế tại Bảo Thắng. (Ảnh minh hoạ)

Trụ cột hỗ trợ doanh nghiệp

Một điểm sáng trong triển khai Nghị quyết 68-NQ/TW tại Lào Cai là nỗ lực cải cách thủ tục hành chính và môi trường đầu tư. Tính đến thời điểm báo cáo, toàn tỉnh đã công bố 2.195 thủ tục hành chính; tích hợp 95,5% dịch vụ công trực tuyến lên Cổng Dịch vụ công Quốc gia. Tổng số hồ sơ tiếp nhận là 352.324 hồ sơ, trong đó hơn 336.000 hồ sơ được giải quyết đúng và trước hạn .

Bên cạnh đó, tỉnh đã tổ chức thành công Diễn đàn gặp gỡ doanh nghiệp và nhà đầu tư năm 2025 với chủ đề “Đồng hành - Kết nối - Phát triển”, cũng như Tuần lễ khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo, tạo không gian đối thoại và thúc đẩy tinh thần doanh nhân.

Theo định hướng đến năm 2045, Lào Cai đặt mục tiêu phát triển khu vực kinh tế tư nhân nhanh, mạnh và bền vững, hình thành trên 20 doanh nghiệp lớn hoạt động hiệu quả trong các lĩnh vực logistics, du lịch, nông - lâm nghiệp và công nghiệp hỗ trợ; từng bước tham gia sâu vào chuỗi sản xuất, chuỗi cung ứng trong nước và quốc tế.  

Thực tiễn triển khai Nghị quyết 68-NQ/TW tại Lào Cai cho thấy: chủ trương đã rõ, bộ máy đã vào cuộc, kết quả bước đầu tích cực, nhưng chặng đường phía trước đòi hỏi những giải pháp quyết liệt và thực chất hơn. Phát triển kinh tế tư nhân không chỉ là tăng số lượng doanh nghiệp, mà là nâng cao chất lượng, khả năng cạnh tranh và sức lan tỏa của khu vực này đối với toàn bộ nền kinh tế.

Khi khu vực kinh tế tư nhân thực sự trở thành trụ cột, Lào Cai sẽ có thêm nền tảng vững chắc để hiện thực hóa mục tiêu phát triển nhanh và bền vững trong giai đoạn mới.