Lào Cai đổi mới mạnh mẽ công tác xây dựng và thi hành pháp luật
Thực hiện Nghị quyết 66-NQ/TW của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật trong kỷ nguyên mới, tỉnh Lào Cai đã chủ động, quyết liệt triển khai nhiều giải pháp toàn diện, đồng bộ và đạt được những kết quả bước đầu, góp phần tạo nền tảng pháp lý cho quá trình phát triển sau sáp nhập.
Lào Cai triển khai cuộc thi trực tuyến tìm hiểu về nhà nước pháp luật và Nghị quyết số 66-NQ/TW
Chủ động triển khai vào cuộc
Ngay sau khi Nghị quyết 202/2025/QH15 của Quốc hội Việt Nam về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh có hiệu lực, Tỉnh ủy và UBND tỉnh Lào Cai đã ban hành hàng loạt văn bản trọng yếu để cụ thể hóa việc triển khai Nghị quyết 66. Trong đó đáng chú ý có: Kế hoạch 04-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Kế hoạch 04/KH-UBND về thực hiện Nghị quyết 66; Quyết định 99-QĐ/TU thành lập Ban Chỉ đạo về hoàn thiện thể chế, pháp luật tỉnh; Quy định 16-QĐ/TU về chức năng, nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo; Quy chế 13-QC/BCĐ và Chương trình 22-CTr/BCĐ quy định cơ chế làm việc và chương trình công tác năm 2025. Sự vào cuộc sớm, bài bản đã thể hiện tinh thần chủ động, quyết liệt của tỉnh trong xây dựng nền quản trị pháp lý mới, thống nhất, linh hoạt sau khi sáp nhập hai tỉnh.
Công tác tuyên truyền, quán triệt Nghị quyết 66 được xem là “khâu đột phá” để tạo sự đồng thuận và thống nhất nhận thức trong toàn hệ thống chính trị. Tỉnh đã tổ chức 5.684 hội nghị, cuộc tuyên truyền pháp luật, thu hút hơn 408.000 lượt người tham gia; biên soạn và phát hành 63.472 tài liệu tuyên truyền đến cơ sở. Đặc biệt, cuộc thi trực tuyến “Tìm hiểu về Nhà nước, pháp luật và Nghị quyết 66-NQ/TW” thu hút 42.605 người dự thi với hơn 81.000 lượt tham gia — không chỉ trong tỉnh mà còn lan tỏa tới các địa phương khác và cả người Việt Nam ở nước ngoài. Nhờ đó, nhận thức của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và nhân dân về vai trò của pháp luật được nâng cao rõ rệt; ý thức chủ động tham gia xây dựng, góp ý chính sách pháp luật cũng được thúc đẩy.
Một trong những nhiệm vụ trọng tâm của Lào Cai sau sáp nhập là xây dựng hệ thống pháp luật thống nhất, loại bỏ sự chồng chéo, mâu thuẫn giữa các quy định cũ của hai tỉnh. Tỉnh Lào Cai đã tiến hành rà soát toàn bộ hệ thống văn bản quy phạm pháp luật còn hiệu lực: 267 nghị quyết của HĐND được rà soát: đề nghị thay thế 151 văn bản, bãi bỏ 37 văn bản, tiếp tục thực hiện 33 văn bản; 551 văn bản hành chính của UBND hai tỉnh được rà soát: trong đó có 444 văn bản cần xử lý tiếp; 107 văn bản không cần đề xuất xử lý do đã hết hiệu lực.
Đây là khối lượng công việc lớn trong thời gian ngắn, đòi hỏi sự phối hợp đồng bộ của nhiều cơ quan. Kết quả này góp phần quan trọng trong việc thống nhất chính sách, quy định trên toàn địa bàn, tạo hành lang pháp lý rõ ràng, minh bạch cho hoạt động quản lý nhà nước và phát triển kinh tế - xã hội.
Tăng phân cấp, trao quyền
Cùng với việc rà soát, tỉnh cũng đẩy mạnh ban hành các văn bản mới phù hợp mô hình chính quyền 2 cấp. UBND tỉnh đã ban hành 16 quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và các ban quản lý; triển khai mạnh mẽ cơ chế phân cấp, ủy quyền để tăng tính chủ động, linh hoạt cho các sở, ngành, địa phương.
Đến nay, tỉnh đã ban hành 01 văn bản quy phạm pháp luật về phân cấp, 05 văn bản hành chính về ủy quyền trong các lĩnh vực nhạy cảm như y tế, công thương, văn hóa – dịch vụ giải trí, năng lượng nguyên tử… Cùng với đó, 06 văn bản đang được xây dựng và 15 văn bản đang lấy ý kiến để tiếp tục mở rộng phân cấp, ủy quyền.
Việc này không chỉ giúp tinh gọn bộ máy, mà còn rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Gỡ điểm nghẽn pháp lý, tạo đà cho phát triển
Tỉnh Lào Cai đã chủ động rà soát các “điểm nghẽn” trong hệ thống pháp luật — một nội dung rất quan trọng của Nghị quyết 66. Trong lĩnh vực tài chính, đầu tư, tỉnh đã xác định 15 văn bản trung ương có vướng mắc cần kiến nghị xử lý. Trong các lĩnh vực khoa học – công nghệ, chuyển đổi số, môi trường, tỉnh xác định 40 văn bản có bất cập, với 17 kiến nghị đã được ghi nhận, 12 kiến nghị đã được phản hồi và 11 kiến nghị đang chờ xử lý. Những kiến nghị này không chỉ phục vụ cho lợi ích địa phương mà còn góp phần hoàn thiện chính sách ở tầm quốc gia, thúc đẩy phát triển toàn vùng.
Lào Cai cũng là một trong những địa phương sớm triển khai Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Tư pháp, bảo đảm 100% cán bộ, đảng viên và người dân có thể gửi phản ánh, kiến nghị trực tuyến. Hệ thống này đã tiếp nhận và xử lý kiến nghị đầu tiên trong lĩnh vực nông nghiệp, môi trường, khẳng định tính hiệu quả và thực tiễn của kênh phản hồi chính sách.
Song song, tỉnh đang đẩy nhanh chuyển đổi số trong lĩnh vực pháp luật, xây dựng cơ sở dữ liệu văn bản pháp luật tỉnh, kết nối với hệ thống quốc gia — hướng tới mô hình quản trị số hiện đại. Ban Chỉ đạo về hoàn thiện thể chế, pháp luật của tỉnh đã được kiện toàn, chuẩn bị tổ chức phiên họp thứ nhất vào cuối tháng 10/2025 để đánh giá kết quả 3 tháng thực hiện Nghị quyết 66. Tổ giúp việc đã họp và phân công nhiệm vụ cụ thể, bảo đảm tiến độ, chất lượng tham mưu. Cùng với đó, Lào Cai tập trung đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu đội ngũ làm công tác pháp chế ở các cấp, đặc biệt là cấp xã, nơi trực tiếp triển khai và thực thi pháp luật. Đây là bước đi có ý nghĩa quyết định để hệ thống pháp luật đi vào cuộc sống.
Trong bối cảnh đất nước bước vào giai đoạn phát triển mới, Lào Cai chủ động thực hiện tốt Nghị quyết 66, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho phát triển kinh tế – xã hội, thu hút đầu tư và đảm bảo quyền lợi của người dân, doanh nghiệp.