Quyết liệt trong công tác chỉ đạo, điều hành

Năm 2024, công tác CCHC tiếp tục được Tỉnh uỷ, UBND tỉnh Lào Cai quyết liệt chỉ đạo triển khai thực hiện, trọng tâm là cải cách TTHC, chuyển đổi số, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; nâng cao đạo đức trong thực thi nhiệm vụ công vụ phục vụ người dân, doanh nghiệp. Để triển khai hiệu quả Chương trình tổng thể CCHC trên địa bàn tỉnh đảm bảo đúng lộ trình cải cách của Chính phủ, cụ thể hóa các nội dung Đề án CCHC của Tỉnh ủy. UBND tỉnh Lào Cai đã ban hành Kế hoạch triển khai công tác CCHC tỉnh Lào Cai năm 2024 (Kế hoạch số 442/KH-UBND ngày 28/12/2023), trong đó xác định rõ từng nội dung, nhiệm vụ CCHC thực hiện trong năm (cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức bộ máy; cải cách chế độ công vụ; cải cách tài chính công; xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số).

Tỉnh Lào Cai được đánh giá và xếp hạng 08/63 tỉnh, thành phố (tính đến ngày 09/12/2024). Chỉ số về mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp đạt 99,3%.

Ngoài kế hoạch năm, UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo của tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo triển khai thực hiện nhiệm vụ CCHC (01 Chỉ thị; 40 kế hoạch; 28 quyết định; 08 kết luận; 84 công văn; 01 hướng dẫn); chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương theo dõi, cập nhật kết quả, đôn đốc  thực hiện Bộ Chỉ số chỉ đạo điều hành và đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công theo thời gian trên môi trường điện tử theo Quyết định 766/QĐ-TTg.

Đẩy mạnh cải cách thể chế

Năm 2024, Hội đồng nhân dân và UBND các cấp trên địa bàn tỉnh đã ban hành 174 văn bản quy phạm pháp luật (QPPL). Tự kiểm tra đối với 144 văn bản QPPL do UBND tỉnh ban hành; tự kiểm tra đôi với 54 quyết định do UBND cấp huyện ban hành. Qua kiểm tra cho thấy các văn bản QPPL do UBND tỉnh, UBND cấp huyện ban hành cơ bản đúng thẩm quyền về hình thức và thẩm quyền về nội dung.

Chủ tịch UBND tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện theo thẩm quyền đã kịp thời công bố danh mục văn bản QPPL hết hiệu lực toàn bộ và một phần đảm bảo thời gian quy định. Trong đó có 114 văn bản QPPL hết hiệu lực toàn bộ (59 văn bản QPPL cấp tỉnh, 55 văn bản QPPL cấp huyện); văn bản QPPL hết hiệu lực một phần (17 văn bản QPPL cấp tỉnh).

Việc cắt giảm thời gian xử lý TTHC góp phần giảm thời gian, chi phí cho người dân và doanh nghiệp.

Cải cách thủ tục hành chính

Hiện toàn tỉnh có 977/1.917 TTHC thực hiện cắt giảm, giảm tối thiểu 30% thời gian giải quyết so với quy định của Trung ương; TTHC được cắt giảm thời gian chủ yếu là các thủ tục có tần suất thực hiện giao dịch nhiều, qua đó đã tạo điều kiện thuận lợi, tiết kiệm thời gian và giảm chi phí cho người dân và doanh nghiệp trong việc tham gia giải quyết TTHC. Năm 2024 có khoảng trên 40.000 lượt hồ sơ thực hiện cắt giảm thời gian, tiết kiệm cho người dân, doanh nghiệp được hơn 40 tỷ đồng.

100% TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý, thẩm quyền giải quyết của địa phương đã được công bố đầy đủ với hơn 500 TTHC nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước; thực hiện rà soát, đơn giản hoá TTHC nội bộ thuộc thẩm quyền quy định của địa phương đảm bảo tỷ lệ Thủ tướng Chính phủ giao (phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa đạt 100%; tỷ lệ cắt giảm, đơn giản hoá TTHC nội bộ đạt 69,11%; tỷ lệ cắt giảm chi phí thực hiện TTHC nội bộ đạt 24%.).

Các cơ quan, đơn vị tích cực triển khai thực hiện việc số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết TTHC trên Cổng dịch vụ công, hệ thống thông tin một cửa điện tử tại Trung tâm Phục vụ hành chính công, Bộ phận Một cửa cấp huyện, cấp xã. 100% đơn vị cấp huyện và UBND cấp xã đã triển khai cung cấp dịch vụ chứng thực bản sao điện tử từ bản chính. Tỉnh Lào Cai đã xây dựng Kho quản lý dữ liệu điện tử trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh và kết nối trên Cổng Dịch vụ công quốc gia để đáp ứng yêu cầu tái sử dụng dữ liệu trong giải quyết TTHC.

Trong năm, toàn tỉnh đã tiếp nhận hồ sơ giải quyết TTHC và trả kết quả tại Bộ phận Một cửa của 03 cấp là 365.599 hồ sơ; trong đó cấp tỉnh: 191.647 hồ sơ (đúng hạn 99,3%; quá hạn 0,7%); cấp huyện: 20.684 hồ sơ (đúng hạn 98,7%; quá hạn 1,3%); cấp xã: 153.268 hồ sơ (đúng hạn 99,4%; quá hạn 0,6%). Các cơ quan, đơn vị có hồ sơ giải quyết quá hạn đã thực hiện việc thông báo, xin lỗi và hẹn lại ngày trả kết quả theo quy định.

Xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số

Năm 2024, tỉnh Lào Cai đã ban hành trên 50 cơ chế, chính sách phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số, trọng tâm như Thúc đẩy hiệu quả dịch vụ công trực tuyến năm 2024 trên địa bàn tỉnh Lào Cai; Tổ chức Ngày Chuyển đổi số tỉnh Lào Cai năm 2024; triển khai Chương trình thúc đẩy, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp, hộ kinh doanh hiện diện trực tuyến tin cậy, an toàn với các dịch vụ số sử dụng tên miền quốc gia “.vn” giai đoạn 2024-2025…

Ứng dụng công nghệ thông tin, triển khai các hệ thống thông tin phục vụ quản lý, chỉ đạo, điều hành, gửi nhận văn bản điện tử 4 cấp. Tích cực triển khai tích hợp dịch vụ công trực tuyến toàn trình và một phần lên Cổng dịch vụ công quốc gia; Tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận trực tuyến 82,39%; Tỷ lệ hồ sơ giải quyết trực tuyến và ký số 55%; Tỷ lệ hồ sơ trả kết quả trực tuyến 51,2%. 100% TTHC có yêu cầu nghĩa vụ tài chính được cung cấp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia; tỷ lệ hồ sơ thanh toán trực tuyến đạt 74,92%.

Việc đưa Cửa khẩu số đi vào hoạt động được xem là một giải pháp giúp Lào Cai cụ thể hóa mục tiêu đưa giá trị kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa đạt 15 tỷ USD vào năm 2030.

Cải cách bộ máy tổ chức, chế độ công vụ

Thực hiện việc sắp xếp, kiện toàn các tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan trong hệ thống chính trị và theo đúng hướng dẫn của các bộ, ngành. Việc giao chỉ tiêu biên chế công chức trong cơ quan, tổ chức hành chính, giao chỉ tiêu số lượng người làm việc, chỉ tiêu lao động hợp đồng được thực hiện theo đúng các quy trình, thủ tục theo quy định, đảm bảo mục tiêu cắt giảm biên chế theo lộ trình giai đoạn 2022 - 2026.

Các cấp, các ngành của tỉnh Lào Cai đã quan tâm chỉ đạo, đẩy mạnh thực hiện công tác cải cách chế độ công vụ, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có số lượng, cơ cấu hợp lý, đủ trình độ và năng lực thi hành công vụ, phục vụ nhân dân và phục vụ sự nghiệp phát triển chung đất nước và của tỉnh. Thực hiện cơ cấu, sắp xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức các cấp, các ngành theo vị trí việc làm, khung năng lực, đảm bảo đúng người, đúng việc, nâng cao chất lượng, hợp lý về cơ cấu; luân chuyển, điều động cán bộ, công chức, viên chức hợp lý giữa các cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể các cấp, bảo đảm cân đối cơ cấu cán bộ và sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực của tỉnh. Công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của cán bộ, công chức, viên chức tại địa phương được tăng cường.

Nhờ các giải pháp đồng bộ và quyết liệt, tỉnh Lào Cai không chỉ cải thiện môi trường hành chính mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính, từ đó góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và phát triển kinh tế - xã hội của địa phương./.