会议现场

演讲主要集中在4件大事上，分别是：2021年经济社会发展规划实施效果评价；2022年经济社会发展任务和解决方案；向代表们提交的报告和提交的文件，特别是 2021 年该地区国家预算收入的目标以及 2021-2025 年期间财政和预算领域的权力下放；引导和解决选民疑虑的工作……老街报简要记录了省人委主席的讲话，重点阐述了2022年经济社会发展的若干方案。

确定多种解决方案

省人委会本着2022年总方向的精神，坚持党的十六大决议和省委第19号决议关于全省2022年经济社会发展规划的25个目标。以及我省近期实施的多项新内容。除了18个重点项目的目标外，我省还出台了多项专题决议，如：关于老街市Sa Pa镇发展、旅游、老街农业、文化和人民战略的决议...

通过会议报告，省人委会同意提出25个目标进行决议，这些都是在复杂疫情背景下的高目标。

2021年，受疫情影响较大，经济增速偏低，为建省30年来最低（预计5.33%）；同时，省十六大决议提出2020-2025年经济增速平均达到10%以上。有了预测和预测，省人委上报省人大2022年将力争2022年经济增长10%以上。本内容已经省委常委、省委常委、省委执行委员会批准。为实现目标，各行业还协同情景开发单位，计算实现产业整体增长所需实施的增加值。

具体来说，对于农业部门来说，增速至少要接近5%，相当于2010年农林渔业不变价产值达到8.6万亿越盾以上。这是一个完全可以实现的数字。

工业和建筑业的增长率要达到14.8%以上，按2010年不变价格计算，产值要达到460000亿越南盾以上。

服务业增速要达到7.61%，相当于2010年不变价，产值要达到220000亿越盾。

因此，要达到10%以上主要取决于工业和服务业。

行业要想实现14.8%以上的增速，是一项繁重的任务，需要从2022年初开始进行方向和管理。除了以现有产能维持生产之外，我们还需要关注以下几点：

专注于采矿、铜金属生产和增值。该省已吸引韩国项目建设超高压铜缆制造工厂。2022年，继续将铜矿储量评估导向-600（负六百）并投产，争取2022年一季度开工建设，逐步提高矿山价值，实现铜金属开采和生产。

继续为3级磷灰石矿石排忧解难。目前，由于三级矿石原料短缺，磷灰石公司工厂产能极低，影响了唐龙工业园区化工厂的进料。自然资源和环境部已向政府办公厅报批，帮助解决总量超过2000万吨的3级矿石以满足磷灰石选矿厂的困难。

化解钢铁厂原料来源困难。石墨厂必须稳定运行并开始提高其最大生产力。呼吁并为一批企业和企业投资纺织服装业创造有利条件，吸引当地劳动力，创造就业、人民收入和工业产值。此外，其他一些水电站也将按预期投入运莹……将有助于该行业的增长。

2022年，随着服务业、国内贸易、进出口、旅游等疫情向好的方向发展，一定会更加繁荣。至此，在省组织开展“高原香-西北精华”节目后，老街的游客人数开始有了较好的增长。未来，我们将继续在Bac Ha区举办冬季节庆活动，以刺激旅游业。

有了以上许多具体方案，2022年经济增长10%以上的计划是完全可行的，实现的可能性很大，但前提是我们必须基本控制和防止Covid-19爆发的社区。

省人民委员会主席Trinh Xuan Truong在会上致辞

新农村建设不是靠成绩

此外，该省还对农业、新农村建设和创造就业、消除饥饿、扶贫和社会保障感兴趣。

如上所述，尽管农业部门预计将增长近5%，对GRDP的贡献不足1%，但农业、农民和农村地区仍将重点放在指导和优先事项上。由于全省74%的人口在农村，66%的少数民族生活在农村。我省根据省委第10号决议制定农业发展战略，选择了5项突破性内容，包括：动植物品种的转化；将低效土地转为种植其他更高效的作物和动物；与生产加工有关的；3,200 公顷的项目重新分配了森林；以合作社为主的生产加工管理开发方式。

建设新农村，观点深入本质，不追求成绩。省十六大的目标是力争2个区以上完成新农村建设，目前保塘和老街市是完成新农村建设的2个区级行政单位。2022年力争完成新农村建设项目认定10个公社，但预计年底上述公社仅认定19个新农村建设目标。

此外，该省将把资源集中在扶贫上；投资于提高基层医疗保健的质量；学校校舍总体规划，投入资金建设教室，完成4岁学前普及；注意为工人创造就业机会，尤其是全省10个最贫困公社的工人；包括工业发展解决方案，以增加价值并为员工创造新的就业机会。有兴趣搬迁临时住所；投资将信息技术引入公社、村庄等。所有上述内容都有助于按照新标准逐步完善减贫标准。

将国家预算收入保持在 95,000 亿越南盾

2022年我省仍确定国家预算收入目标，力争实现 95000亿越南盾，相当于2021年的实施水平。据测算，当GRDP的经济增长率提高10%时，预算收入必然增加。但是，Covid-19 疫情发生后，政府通过以下决议支持税费部门：第 68、116、105 号决议……以及继续支持企业的能力。因此，预算征收关系到全省的收支平衡，所以95000亿越盾的征收率与目前的实际情况是一致的。如果情况良好，在2022年年中的会议之前，省人委会可以向省人大提出修改预算收入目标的建议。在接下来的2022年计划任务中，省人委会有望力争2022年预算收入10.5万亿越盾。

出席回应的代表们

大力实施收入来源下放

2021年，全省实施了16项放管、16项整治，其中关于下放财政收入来源和支出任务的89号决议是一项重要创新。坚持省预算为主体的原则，尽量少索要给，不按征收机关，按地方转移征税。整个请求给予机制可以通过第 89 号决议中的特定功能、权力下放和支出来实施。如果能做到，老街市的经常性支出将自给自足，市内4个病房和Sa Pa镇1个病房也能自给自足。这将把资源从公社一级释放到区一级和省一级。

灵活适应 Covid-19 疫情

确定2022年Covid-19疫情仍将复杂，防控进入灵活、有效、安全适应阶段，是我省一项重要的常态任务。

虽然是感染率高的地区，但Covid-19的病例只有237例，远低于周边一些省份，该省组织了18岁以上公民的第一次注射，达到99%。大约7000人没有已接种疫苗，近期继续指导所有注射），第二剂为89%；12 至 17 岁的公民接受第一次注射的 70%，以及第二次注射的约 8%。

我省积极制定疫情防控方案和方案；根据政府于 2021 年 10 月 11 日颁布的临时条例“灵活安全适应，有效控制疫情 COVID-19”的第 128/NQ-CP 号决议，保证检测、治疗和疫苗接种的能力。老街可以测试超过40,000个样品/天，30,000个注射/天。一些新的适应内容，老街在家实施了F1隔离，将按照健康行业的指导在家下发F0治疗。在这 237 例病例中，没有一例需要使用特定药物进行治疗。

我呼吁全省人民提高认识，为有效防控Covid-19疫情作出贡献，为完成2022年经济发展目标和计划创造重要前提。提...